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園林城市創(chuàng)建專題
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別讓
作者:趙艾 來源:河北風(fēng)景園林網(wǎng) 瀏覽:次 推廣此文章
園林城市、森林城市、生態(tài)園林城市、生態(tài)試點城市……將這些關(guān)鍵詞鍵入網(wǎng)頁的搜索框中,各地新聞?chuàng)涿娑鴣!疤m州爭創(chuàng)國家園林城市8月迎考”、“宣城:大力改善人居環(huán)境打造山水園林城市”……從申報、建設(shè)到審批、驗收,關(guān)于這一“身份證明”的持久戰(zhàn),每日必會占據(jù)行業(yè)新聞的一個固定的版面,各地均利用平臺展示宣傳城市建設(shè)。 2008到2014年國家園林城市對比 (資料來源:住建部) 自1992年起,國家住建部、全國綠化委員會、國家林業(yè)局等政府部門先后出臺國家園林城市(區(qū))、縣城、城鎮(zhèn)、城市等稱號的評比辦法,以此促進(jìn)園林行業(yè)的加速發(fā)展,提供了歷史性的機(jī)遇。據(jù)2012-2013年度中國城市園林綠化企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查報告顯示,截止2008年,我國園林城市僅48家。而截止2014年底,全國共有17批城市(區(qū))獲得了住建部的驗收,命名為國家園林城市(區(qū))。 稱號并非一勞永逸,復(fù)審以絕終身制 越來越多的城市以創(chuàng)建園林城市為契機(jī),帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)城市綠地、濕地、公園等園林綠化工程的發(fā)展。“創(chuàng)建園林城市,規(guī)范了城市的建設(shè)行為和模式,讓城市建設(shè)具有切實可比性!北本┝謽I(yè)大學(xué)教授、園林行業(yè)著名專家學(xué)者楊賚麗女士曾這樣評價園林城市的作用。以點帶面,城市在競爭中將園林發(fā)揮出最大價值,“認(rèn)證身份”并非終點,而是新起點。 宣城市城市綠道總體規(guī)劃 (圖片來源:互聯(lián)網(wǎng)) 1985年,錢學(xué)森先生在“山水城市”的思想中提到:世界各國,不管是先進(jìn)國家還是一般的國家,都應(yīng)該達(dá)到50%的綠地率,這樣的環(huán)境才是人類最基本的生存條件。從那時的“山水城市”演變?yōu)榻裉斓摹皥@林城市”,對于城市綠地建設(shè)、綠化覆蓋率的要求依然嚴(yán)格,建成區(qū)綠地率大于等于35%,綠化覆蓋率大于等于40%。 為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),地方城市進(jìn)一步完善《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《城市綠道規(guī)劃》等規(guī)劃條例,以期改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境。在著眼于增加綠量的過程中,頻繁出現(xiàn)盲目綠化的現(xiàn)象。大樹古樹移植進(jìn)城、盲目引進(jìn)外來樹種,在一段時間催生了“販樹進(jìn)城”的產(chǎn)業(yè)。在這場“綠色攀比”戰(zhàn)中,樹木無法正常生長,依賴于“吊針”輸送營養(yǎng),既起不到生態(tài)效果,又浪費了維護(hù)成本,追求短期綠化效果只是得不償失。 隨著綠化面積的逐漸提升,綠化工程實施的合理性,成為城市綠化質(zhì)量的關(guān)鍵保障。自2005年起,建設(shè)部修訂了國家園林城市申報與評審辦法,對已命名的“國家園林城市”實行復(fù)查制。每3年復(fù)查一次,復(fù)查合格的,保留“國家園林城市”稱號;對復(fù)查驗收不合格的,給予警告,限期整改;整改不合格的,撤銷“國家園林城市”稱號。 至此,此項政策已實施了10年之久,十年復(fù)查整改中,關(guān)于園林城市后期建設(shè)的問題逐漸顯現(xiàn):城市園林綠化的投入不足,管理不力,規(guī)劃用地指標(biāo)被占用,盲目進(jìn)行綠化工程,造成功能缺失、養(yǎng)護(hù)管理成本增加等。 為了通過審查而無所不用其極,這種所謂的“園林城市”的含金量究竟幾許? 復(fù)查制的實施,為的是杜絕稱號的終身制,更是為了城市的可持續(xù)性發(fā)展與建設(shè)。 綠色化與“四化”齊肩,城市重在永續(xù)發(fā)展 十八屆三中全會《決定》,在新四化“新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的基礎(chǔ)上,又加入了“綠色化”,從理論到制度,再到實踐,“綠色化”推動形成五化一體新格局。 “我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來,將來付出的代價會更大。”習(xí)近平總書記作為十八大報告的起草組組長,首次將“生態(tài)文明”提到與經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化并列的地位,意在表明“生態(tài)”、“綠色化”已是國家發(fā)展不可或缺的部分,也成為引領(lǐng)進(jìn)步的價值取向。 綠色化,并不意味著單純的城市“綠化”,而是要具有大生態(tài)系統(tǒng)的思維和意識。園林城市、森林城市……這些冠以稱號的城市,面對五化一體的政策倡導(dǎo),要以“永續(xù)”作為城市未來發(fā)展的關(guān)鍵點。不做徒有虛表的園林工程,或是盲目進(jìn)行綠地、綠道的建設(shè),要將城市綠化建立在系統(tǒng)規(guī)劃的大前提下,做好后期的維護(hù)管理工作。如此,“綠水青山,便是金山銀山! “園林”稱號,能作為城市建設(shè)向前的動力,那它亦能成為未來發(fā)展的基甸。當(dāng)“以人為本”不再成為申報時的口號,當(dāng)永續(xù)發(fā)展不再依賴于復(fù)查制度,當(dāng)“綠色化”逐漸成為人們的價值取向,“給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園!币膊辉偈菈粝搿
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