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      近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省城市精細(xì)化管理三年行動(dòng)方案》，提出用三年時(shí)間在全省深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作，建成四級(jí)聯(lián)通的城市管理服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建一批干凈衛(wèi)生的潔凈城市，建設(shè)一批風(fēng)景優(yōu)美的園林城市，打造一批舒適宜居的美麗城市，著力營(yíng)造“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”的城市環(huán)境。

　　近年來(lái)，我省始終將城市管理精細(xì)化，作為推進(jìn)城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。從2009年開(kāi)始，相繼開(kāi)展全省城市容貌環(huán)境“鯰魚(yú)行動(dòng)”、城市容貌環(huán)境“臟亂”整治、城市容貌環(huán)境“三治兩提”等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，取得了明顯成效。

　　此次三年行動(dòng)，以“一年見(jiàn)成效，兩年上臺(tái)階，三年提品質(zhì)”為步驟，主要實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

　　2020年，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。健全精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，初步建立省級(jí)城市管理服務(wù)平臺(tái)。年底前完成50%以上主次干道整治任務(wù)，創(chuàng)建10個(gè)左右潔凈城市，生活垃圾焚燒處理率達(dá)到40%以上，各設(shè)區(qū)市建成1個(gè)以上垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。開(kāi)展生態(tài)園林城創(chuàng)建試點(diǎn)，全省申報(bào)5個(gè)以上國(guó)家園林城，創(chuàng)建26個(gè)“美麗街區(qū)”、13個(gè)“精品街道”，完成市縣歷史建筑確定及掛牌保護(hù)工作。

　　2021年，持續(xù)整治，提檔升級(jí)。打響市容環(huán)境面貌“臟、亂、差”現(xiàn)象治理總體戰(zhàn)，年底前完成全部主次干道和重要節(jié)點(diǎn)整治任務(wù)，創(chuàng)建10個(gè)以上潔凈城市，生活垃圾焚燒處理率達(dá)到60%以上，各設(shè)區(qū)市至少有1個(gè)區(qū)50%的街道建成垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。全省創(chuàng)建5個(gè)以上國(guó)家園林城，完成33個(gè)以上“美麗街區(qū)”“精品街道”創(chuàng)建任務(wù)，評(píng)選10個(gè)以上省人居環(huán)境獎(jiǎng)（進(jìn)步獎(jiǎng)、范例獎(jiǎng)），完成部、省、市城管服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。

　　2022年，健全機(jī)制，長(zhǎng)效監(jiān)管。推動(dòng)市容環(huán)境整治向背街小巷、城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，完成整治任務(wù)，消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，潔凈城市覆蓋率達(dá)到60%，生活垃圾焚燒處理率達(dá)到80%以上，垃圾無(wú)害化處理率100%，各設(shè)區(qū)市至少有1個(gè)區(qū)建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。全省申報(bào)國(guó)家園林城市5個(gè)以上，國(guó)家園林城總數(shù)達(dá)到50個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)省級(jí)生態(tài)園林城“零”突破；推進(jìn)美麗城市建設(shè)，60%的社區(qū)建成“綠色社區(qū)”，創(chuàng)建不少于33個(gè)“美麗街區(qū)”“精品街道”，建成部、省、市、縣互聯(lián)互通的城市管理服務(wù)平臺(tái)，城市管理現(xiàn)代化水平不斷提升，城市容貌基本達(dá)到“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”要求。

　　為實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)，行動(dòng)方案明確七方面重點(diǎn)任務(wù)：

　　一是堅(jiān)持制度引領(lǐng)，健全城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞城市精細(xì)化管理工作要求，制定出臺(tái)涵蓋不同地域、不同時(shí)間段，突出主次干道、背街小巷、重要節(jié)點(diǎn)等城市管理要素的城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。其中，2020年上半年出臺(tái)《河北省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》。

　　二是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)城市管理向智能化轉(zhuǎn)變。持續(xù)建設(shè)城市管理服務(wù)平臺(tái)，探索實(shí)踐城市信息模型（CIM）、城市管理二維碼、“互聯(lián)網(wǎng)+”等應(yīng)用。加快拓展升級(jí)數(shù)字城管（智慧城管）平臺(tái)功能，強(qiáng)化城市管理屬地網(wǎng)格化載體作用，推進(jìn)多部門(mén)網(wǎng)格化管理“多網(wǎng)合一”，探索建立城市基礎(chǔ)設(shè)施微小破損、缺失問(wèn)題和城市管理微小違法行為的“雙微”快速處置機(jī)制。

　　三是環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)增效。深入推廣“水洗機(jī)掃”環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式和“以克論凈”考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“潔凈城市”動(dòng)態(tài)評(píng)估工作，到2022年底城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到86%以上。加快“國(guó)三”及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油灑水車(chē)輛的淘汰和深度治理步伐。開(kāi)展沿街門(mén)店環(huán)境衛(wèi)生星級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)。出臺(tái)《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化獎(jiǎng)補(bǔ)資金運(yùn)用，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城市原生生活垃圾“零填埋”。加大城市公廁建設(shè)改造力度，達(dá)到4座/平方公里的服務(wù)半徑要求，開(kāi)展城市公共廁所與單位對(duì)外開(kāi)放廁所“定點(diǎn)落圖”，規(guī)范設(shè)置指示標(biāo)識(shí)，推廣網(wǎng)上“找?guī)�”程序�?/span>

　　四是街容街貌整治提升。抓好城市廣告牌匾存量治理和增量規(guī)范工作，健全城市廣告牌匾長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。及時(shí)清理城市非法小廣告。清理影響市容市貌的亭、棚和破舊城市家具，規(guī)范設(shè)置各類(lèi)道路指示標(biāo)識(shí)、路銘牌等，清晰施劃道路標(biāo)識(shí)標(biāo)線。實(shí)施老城區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、電力等設(shè)施設(shè)備微整治、微更新、微改造，清除空中“蜘蛛網(wǎng)”，推行“多桿合一”“多箱合一”“集約設(shè)置”，分步推進(jìn)架空線纜入地。

　　五是清理整頓城市秩序。開(kāi)展私搭亂建、垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂堆、攤點(diǎn)亂擺、綠化亂毀、廣告亂設(shè)、道路亂挖、車(chē)輛亂停、線路亂拉“十亂”整治，嚴(yán)厲打擊出店經(jīng)營(yíng)、占道餐飲和露天燒烤等行為。按照“疏堵結(jié)合、因地制宜、方便群眾”的原則疏導(dǎo)整治占道經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)臨時(shí)便民市場(chǎng)、早夜市和流動(dòng)攤販管理，全面取締占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)和占路市場(chǎng)。通過(guò)增加車(chē)位供給，完善公共交通體系，緩解車(chē)輛停放供需緊張。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停放管理，科學(xué)確定停放區(qū)域和投放規(guī)模，督促企業(yè)自覺(jué)規(guī)范管理。強(qiáng)化施工工地管理。

　　六是園林綠化增量提質(zhì)。因地制宜加強(qiáng)公園綠地建設(shè)，拓展城市綠色空間，實(shí)現(xiàn)300米見(jiàn)綠要求；大、中、小公園合理配置，構(gòu)建規(guī)模合理的城市公園綠地體系，滿足公園綠地500米服務(wù)半徑要求。加強(qiáng)道路綠化，構(gòu)建城市綠網(wǎng)。加強(qiáng)城市綠地保護(hù)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)古樹(shù)名木保護(hù)。到2022年，省級(jí)以上園林城覆蓋率超過(guò)92%，城市和縣城人均公園綠地面積分別達(dá)到12平方米、10平方米，建成區(qū)綠地率分別達(dá)到38%和34%，建成區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到70%。

　　七是城市管理精細(xì)規(guī)范。推行“完整社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)，開(kāi)展“美麗街區(qū)”“精品街道”“綠色社區(qū)”“人居環(huán)境獎(jiǎng)”等創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)“美麗城市”建設(shè)。強(qiáng)化市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)隱患排查，及時(shí)整修城市便道、道牙、井蓋，市政設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。推廣應(yīng)用綠色節(jié)能照明技術(shù)，城市主次干道亮燈率達(dá)到98%以上，杜絕“過(guò)度亮化”“面子工程”。加強(qiáng)街道兩側(cè)立面空間管控，定期清洗、粉刷、修補(bǔ)、綠化。制定和完善歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，實(shí)施歷史文化保護(hù)工程，組織開(kāi)展歷史建筑普查確定，進(jìn)行掛牌保護(hù)。